אירועים שאינם דורשים רישוי עסק
אירועים שאינם דורשים רשיון עסק
הפקה וניהול אירועים שאינם דורשים רישוי עסק
כל אירוע שאינו מוגדר בצו רישוי עסקים התשכ"ח 1968 כ"עסק טעון רישוי" הינו אירוע שאינו דורש רישוי עסק. למרות זאת, מנהלי האירועים ברשות נדרשים לנקוט בצעדים שונים להבטחת הבטיחות, הביטחון ובריאות הציבור.
לפניכם מספר הנחיות לטובת תכנון וניהול מיטבי של אירוע שאינו דורש רישוי, תוך שמירה על בטיחות ובריאות הציבור. הנחיות אלה הינן הצעות בלבד ואין לראות בהן נוהל מלא ומחייב. בכל מקרה יש לפנות לאגף רישוי עסקים בטרם מועד האירוע המתוכנן על מנת לוודא האם יש צורך ברישוי ולקבל הנחיות בהתאם לנהלי הרשות.
הנחיות מרכזיות
- בכל אירוע יש לקבוע באופן ברור מיהו מנהל האירוע (אחד בלבד), אשר לו האחריות העליונה על האירוע, על כלל היבטיו.
- באחריות מנהל האירוע לוודא כי למנהל/ בעלים/ אחראי האתר בו מתקיים האירוע יש רישיון היתר מתאים לניהול המקום ושאין כל מניעה חוקית לקיים את האירוע באתר.
- יש למנות אחראי ביטחון לאירוע, אשר באחריותו לעמוד בקשר עם גורמי הביטחון השונים. בנוסף, יש למנות מגיש עזרה ראשונה או חובש מוסמך.
- יש ליצור קשר עם מספר גורמים על מנת להבין מהן הדרישות לקיום האירוע ולקבלת אישור לקיימו:
מתאם האירועים ברשות: יש לשלוח טופס בקשה לקיום אירוע חד פעמי למתאם האירועים ברשות לצורך הודעה על קיום האירוע וקבלת הנחיות והפניות רלוונטיות.
מחלקת ביטחון: על מנת לוודא הכנת תוכנית אבטחה ואישור מינוי אחראי ביטחון.
משטרה: אם יש צורך באישור המשטרה, יש לקבל את דרישותיה מראש ולתאם בהתאם.
כיבוי אש: פנייה לכיבוי אש תידרש באירועים בהם נעשה שימוש באש.
מגן דוד אדום/עזרה ראשונה: באירועים גדולים (מעל 2,000 משתתפים) יש לתאם נוכחות של אמבולנס.
- בהתאם לסוג האירוע ודרישותיו, יש לפנות לגורמים מקצועיים שונים בעלי רישיונות מתאימים:
אישור הקמת מתקנים זמניים: דוגמת במות, מתקני תאורה, גדרות וכדומה. נדרש אישור מהנדס במות/ טריבונות/ מהנדס אזרחי.
אישור שימוש בחשמל ייעודי לאירוע: יש לפנות לחשמלאי בודק.
ניהול סיכונים ומצבי חירום
- סקר מפגעים: מומלץ לערוך סקר מפגעים באתר האירוע טרם הקמתו ולהסיר את כל המפגעים שזוהו.
- הערכת סיכונים: יש להעריך סיכונים הנובעים מהפעילויות המתוכננות, מהמתקנים הזמניים ומהציוד הנדרש לאירוע.
- תכנית בטיחות: כל אירוע חייב בתוכנית בטיחות שתכלול את טופס הבקשה לקיום האירוע וכן את כל האישורים הנדרשים, תכנית אבטחה ותכנון מצבי חירום בתיאום מול מחלקת ביטחון. תוכנית הבטיחות תתייחס להיבטים הבאים: האתר בו האירוע מתקיים, מתקנים זמניים המוקמים לטובתו, תכולת האירוע, קהל, גורמים חיצוניים וסביבתיים שיכולים להשפיע ולסכן את האירוע ורשימת בעלי תפקידים רלוונטיים.
- תכנון למצבי חירום: יש להכין תוכנית למצבי חירום בשיתוף פעולה עם אחראי הביטחון והקב"ט, שתכלול תוכניות פינוי קהל, כיבוי דלקות, מתן עזרה ראשונה, והתמודדות עם אירועים חריגים.
המרכז לשלטון המקומי בישראל בשיתוף איגוד מנהלי תרבות ברשויות המקומיות מקיים הכשרה תקופתית לניהול אירועים שאינם דורשים רישוי.
